2022年以来，南通市臭氧污染形势异常严峻，已成为制约开发区空气质量持续改善的首要因素。为推动VOCs和NOx协同治理减排，深入实施臭氧污染“夏病冬治”，有效遏制臭氧污染，结合我区实际，制定本方案。现把方案解读如下：

一、起草背景

为贯彻落实市委、市政府关于以绣花功夫深入开展城市环境综合整治，提高城市精细管理水平的要求，进一步巩固提升城市管理整体水平，逐步建立健全精细化、科学化、规范化的城市管理体系，全面提升城市形象品质，区生态环境局牵头制定了《南通开发区2023年臭氧污染综合治理实施方案》，进一步明确城市环境整治的总体要求、整治区域、主要任务、工作步骤、职责分工、保障措施等，制定过程中，已经征求了相关部门、单位的意见，并做了相应调整。

二、制定的依据和过程

（一）制定依据

《中华人民共和国环境保护法》

三、主要内容：

1.关于工作目标：加快推进清洁原料源头替代，实施重点工艺环节源头治理，深入推动化工、仓储、危废焚烧、加油站等重点行业改造及深度治理，持续开展柴油货车及非道路移动机械淘汰，在2022年排放总量的基础上进一步削减污染物排放量，环境空气质量保持同比改善。2022年12月底前，排定2023年度VOCs和NOx治理重点工程项目812个（附件1），2023年6月底前力争基本完成。

2.关于实施臭氧污染治理五大重点行动

（一）全面开展含VOCs原辅材料源头替代行动

（二）全面开展VOCs污染综合治理行动

（三）全面开展氮氧化物污染治理提升行动

（四）全面开展臭氧精准防控体系构建行动

（五）全面开展污染源监管能力提升行动

三、关于保障措施

（一）强化责任落实。认真贯彻大气环境保护“党政同责”、“一岗双责”要求，各单位制定并落实臭氧防控攻坚措施。生态环境部门加强帮扶，加强科技执法，指导企业开展专项整治，实现精准治污、科学治污。区攻坚办牵头开展监督检查。

（二）强化科技支撑。运用好空气质量监测站点、VOCs组分监测站等监测监控设施，加快配备VOCs便携式检测仪、微风风速仪、红外成像仪、油气回收等便携式执法设备。

（三）强化正向激励。严格落实源头替代资金奖补政策，继续实施柴油货车提前淘汰奖补，切实发挥引导资金作用。