新的一年，管委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和对国家级经济技术开发区工作重要指示精神，认真落实中央、省市委决策部署和开发区党工委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以勇挑大梁、多作贡献的责任担当，统筹推进深层次改革和高水平开放，加快建设全国一流现代化产业创新示范区，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打好基础，为全面推进中国式现代化南通新实践作出新的更大贡献。
今年经济社会发展的主要预期目标是：全区地区生产总值增长6.8%左右；一般公共预算收入增长4.3%左右；全社会研发投入占比4.1%以上；规上工业增加值增长8%以上；规上服务业营收增长6%以上；外贸进出口、实际利用外资稳中提质，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步，生态环境质量持续改善。围绕全年目标，重点抓好以下六个方面工作：
（一）坚持项目为王，有效筑牢经济硬支撑。用好地方政府专项债、超长期特别国债等政策资金，大力推进“两重”“两新”项目储备和建设，以重大项目牵引、优质增量导入，进一步巩固和增强经济回升向好态势。
一方面，全力突破重大项目。重塑“4+6”招商体系，掀起新一轮“大抓招商、猛攻项目”的热潮。聚焦“3+1”主导产业和“3+1”未来产业，更新细化招商图谱和产业研究报告，积极开展精准招商、以商引商；强化驻外驻城招商，紧盯国内外500强企业、行业头部企业和上市公司，织密全球招商网络，积极捕捉招商资源。力争全年签约注册总投资5亿元及3000万美元以上重点项目80个以上，其中50亿元及3亿美元以上项目5个以上，实际利用外资6亿美元以上。
另一方面，全力加快项目转化。围绕产业项目考核“全市第一方阵、开发园区第一”目标，强化项目建设全生命周期管理和全要素资源保障，推动项目快建设、快转化、快达效。梳理盘活区内18个园区载体平台，推动优质资源向重大项目集聚。全年力争新开工亿元以上项目49个，其中10亿元以上重大项目10个；推动30个亿元以上项目竣工投产。
（二）聚焦产业转型，加快发展新质生产力。持续深耕实体经济，打造长三角地区具有影响力和竞争力的特色产业集群。
一是壮大主导产业。加快推进新型工业化，深入实施企业梯度培育工程，力争全年新增150亿、100亿级企业各1家，50亿级企业2家，国家级专精特新“小巨人”企业8家以上，净增规上工业企业30家、服务业企业25家，开票销售增长5%以上。发挥国家级绿色工业园区示范效应，新增国家级、省级绿色工厂5家以上。扎实做好企业上市培育工作，新增上市挂牌1家、辅导备案报会2家。实施新一轮“智改数转网联”三年行动，建设市级以上智能示范工厂（车间）5个以上，星级上云企业15家以上。
二是培育未来产业。加快编制全区“3+1”未来产业发展规划，研究出台系列专项政策。系统推进“新时代未来产业园”建设，围绕首期开发区域和首批3000亩产业用地，加快搬迁任务攻坚和基础设施建设，精心打造特色专属园区，推进符合新质生产力发展要求的要素资源加速集聚。围绕深海装备、深海机器人、深海物联网等领域，大力发展海洋产业，力争3年内产业规模超700亿元。大力筹建算力产业园，以市场化运营为主体，积极引入民资、外资，加快打造南通先进算力中心。
三是繁荣现代服务业。开展服务业主题招商活动，力争全年新签约服务业项目超70个。依托能达科创中心、数据大厦、炜赋大厦、星湖设计创意中心等平台，统筹推进生活性服务业和生产性服务业集聚发展。加快南通数字文化（视频）产业园的专业化运营，培育发展芒果TV华东基地等重点企业，全力打造数字视频产业生态集聚区。
（三）突出创新驱动，聚力打造发展强引擎。更大力度提升创新浓度，加快形成载体强劲、活力迸发、成果涌现的生动格局。
一是激发创新活力。突出企业创新主体地位，建立“高企—雏鹰—瞪羚—独角兽”企业梯度培育体系，完善“揭榜挂帅”、“赛马制”、创新联合体、人才攻关联合体等组织方式，畅通“转化—孵化—产业化”路径，打造一批创新型领军企业，力争全年净增高新技术企业50家以上。
二是做强创新载体。坚持与创新区协同发展，积极参与共建长江口产业创新绿色发展协同区，深入对接上海、苏南，共建一批联合实验室、海外孵化器、新型研发机构和区域创新中心；协同推进东南大学海洋高等研究院、北大长三角光电研究院、哈工程长三角高等研究院等创新平台建设，加快组建长三角前沿信息技术研究院，积极推进清华大学“智慧天网”项目。强化产研院国家级孵化平台功能，做强能达创智天地、能达生物医药科创园等专业平台，推动华东理工大学国家技术转移分中心、南通复旦航空经济联合研究院、苏大青昀新材料研究院等载体加快落地。
三是集聚创新资源。进一步完善人才全流程保障体系，高质量组织承办“清华博士南通行”、“万名学子南通行”等品牌活动，深挖通商通才“富矿”，充分释放人才政策叠加效应。力争全年招引人才科创项目200个以上，新引进高层次创新创业人才30人以上，在科创项目考核中确保全市第一方阵、开发园区第一。大力推进市知识产权服务业集聚区建设，新增国际标准1项以上、国家和行业标准15项以上、发明专利授权850件以上。
（四）深化改革开放，持续提升区域竞争力。坚持深层次改革、高水平开放，为开发区新一轮高质量发展蓄势赋能。
一是擦亮营商品牌。持续深化“营商环境提升年”活动，促进民营经济高质量发展，健全政企常态化交流互动机制，扎实开展“万企大走访”，千方百计帮助企业拓市场、降成本、增效益。大力实施营商信息“一网（本）通览”、行政审批“一事集成”、惠企政策“一码查询”、涉企诉求“一号响应”，打造市场化、法治化、国际化营商环境4.0升级版。
二是深化国企改革。聚焦国有资本“三个集中”，大力实施国有企业改革深化提升行动，稳步实施战略性重组和专业化整合，增强核心功能，提升核心竞争力。做好国有资产清查利用，充分发挥资产最大价值。加强对国有企业经营性债务及大额资金管控，严控融资规模和融资成本，严防债务风险。
三是扩大开放合作。学习借鉴上海自贸区、浦东综合改革试点、江苏自贸区等开放创新成果，持续扩大开放能级。发挥南通综保区开放平台作用，充分放大“保税+”特色功能；大力发展跨境电商，力争全年跨境电商“1210”进口货值超15亿元，加快跻身全国综保区前40强。落实外贸稳规模优结构政策措施，创新发展中间品贸易、服务贸易、数字贸易等新业态，力争外贸进出口额超745亿元，总量保持全市前列。
（五）紧扣宜居宜业，着力展现园区新形象。突出以人为本，坚持走内涵式、精细化发展之路，统筹打造高品质城市环境。
一是完善功能配套。加快推进2025年度35项新建项目和25项续建项目建设，有效提升城市品质。突出能达商务区核心区定位，加快国际幼儿园、星湖泮邻里中心、炜赋大厦等重点项目建设，建设“烟火气”与“国际范”相得益彰的城市功能区。加快推进“滨江湾”区域详细规划方案编制与报批，同步开展苏通二通道沿线空间综合整治和景观设计研究，精心打造科技创新城、青年活力城。
二是提高管理水平。实施小区物业管理提质增效工程，充分发挥智慧物业服务平台作用。加快“三定一督”管理小区建设，做好生活垃圾四分类扩面提质工作，完成垃圾分类设施全覆盖。突出市容秩序监管、流动摊点整治等重点，持续抓好文明城市长效管理。
三是加快绿色发展。深入开展减污降碳协同创新、化工园区土壤及地下水污染管控修复、环评改革3个国家试点，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。扎实做好第三轮中央生态环保督察交办问题整改工作，更高标准打好污染防治攻坚战，强化臭氧、PM2.5协同管控，加强水环境综合治理，巩固“无异味园区”“无废园区”建设成果，继续保持空气质量全市领先，市考以上断面优Ⅲ比例和重点建设用地安全利用率达100%。推动化工园区整合提升，加快北区搬迁扫尾和南迁项目建设，着力打造全国一流特色化工园区。
（六）围绕普惠均衡，切实增强百姓获得感。用心用情办好民生实事，全面提升社会治理现代化水平，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民。
一是优化公共服务。加大对“一老一幼”、优抚对象和特殊困难群体的关爱帮扶力度，保障渐进式延迟法定退休年龄工作稳妥有序实施。高质量打造“家门口”就业服务站点，扎实做好重点群体就业创业服务。深化基础教育扩优提质，优化资源统筹调配和布局，高标准推进名校名师建设。加快国际医疗中心实质化运营，推进社区卫生服务中心向社区医院转型，进一步完善托育服务体系。用好大剧院、美术馆、图书馆等场馆资源，优化文化服务和文化产品供给机制，推动优质资源直达基层。
二是深化社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进综治中心规范化建设，深化“精网微格”提升工程，全力提升基层治理成效。深入推进信访工作法治化，开展矛盾风险源头集中排查治理专项行动，强化风险源头管控，推动矛盾纠纷多元化解。加强社会面治安防控，严厉打击人民群众反映强烈的违法犯罪活动，切实压降刑事发案。
三是守牢安全底线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动和重点行业领域“一件事”全链条治理，持续压降生产安全事故起数。提升防灾救灾减灾能力，做好极端天气和自然灾害防范工作。加强全口径政府债务管理，兜牢“三保”底线。坚决防范化解金融、房地产、食品药品等领域风险隐患，提升安全发展水平。