目录
第一部分 部门概况
一、主要职能
二、部门机构设置及预算单位构成情况
三、2019年度部门（单位）主要工作任务及目标
第二部分 2019年度部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表
六、财政拨款基本支出预算表
七、财政拨款政府性基金支出预算表
八、一般公共预算支出预算表
九、一般公共预算基本支出预算表
十、一般公共预算单位运行经费支出预算表
十一、“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
十二、政府采购预算表
第三部分 2019年度部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职能
1、根据国家有关法律法规和相关单位授权，制定开发区工程建设招标投标、政府采购等活动的管理办法并组织实施开发区建设工程招标投标和政府采购。
2、对开发区行政区域范围内建设工程（包括市政基础设施、房屋建筑、交通、水利等工程）及与工程密切相关的服务和政府采购交易行为进行监督管理，规范招标人、采购人、投标人、供应商、中介代理机构的行为。
3、建立开发区招标投标信息网站，统一发布各类招标投标和政府采购交易信息。
4、负责为各类招标投标活动和政府采购行为提供设施齐全，服务规范的配套场所。
5、宣传招标投标、政府采购法律法规；收集、汇总和发布相关价格、企业、科技和人才等信息，并为建设工程和政府采购交易各方提供信息、咨询、服务。
6、依法受理对各类建设工程招标投标活动和政府采购行为的投诉，协调处理交易活动中的争议和纠纷，对建设工程招标投标活动和政府采购行为中的违法违规行为进行查处。
7、建立建设工程招标投标和政府采购交易活动中各方的不良行为记录，形成档案，按规定及时通报或在网上向社会公布。
8、负责对建设工程招标投标和政府采购交易活动的各类文件、档案资料的收集、整理、立卷和统一管理，并建立档案管理制度，建立工作台帐。
9、负责建设工程招标投标和政府采购交易活动的报表统计和上报工作。
10、承办党工委、管委会交办的其他事项。
二、部门机构设置及预算单位构成情况
本部门无下属单位。
三、2019年度单位主要工作任务及目标
1、进一步优化工作流程，促进工作资源交易全流程电子化。不断推动公共资源从线下交易到线上交易的转变，实现网上缴纳、退还投标保证金，网上递交投标文件，网上评标等线上交易的全面覆盖。
2、进一步优化硬件配置，开通网上虚拟交易大厅，深化远程开标工作向多区域、多领域覆盖。
3、进一步加强招标代理机构的考核管理。 （1）统一挂牌上岗。严格执行《省招标办关于工程招标代理机构从业人员网上打印工作牌的通知》要求，凡到我中心服务的招标代理机构从业人员，必须佩戴工作牌上岗。同时对在我区从事代理服务的单位及人员实行登记备案制。根据备案人员的名单与工作牌进行认真核对，确保在我区工作的代理从业人员合乎规范要求。（2）流程规范一致。对工程类、政府采购类的开评标流程重新进行统一要求 ，确保开标过程中用语规范统一，流程步骤一致。（3）研究制订《招标代理机构管理考核暂行办法》。实行一标一评，由招标人、交易中心对代理机构行为进行现场打分，将结果记录入档案，并实行动态管理，进一步法外中介机构的执业行为，提升中介机构的工作质量、效率和服务水平。
4、 进一步强化评标专家的考核管理。目前，中心按照省市的要求已经完成评标区的封闭式管理，已经做到让评标专家不得携带手机进入评标区，不得访问与评标无关的网站、网页，不得运行与评标无关的电脑程序。接下来应进一步加强对评标专家的评标过程的管理和考核。将采取“一项目一抽取一记录一考核”的跟进式日常考核模式，从守时情况、评标公正性、评标纪律遵守情况、专业能力、职业操守五个方面对专家进行量化考核，并将考核结果及时上传至评标系统，同时对评标过程不规范的专家进行告知和提醒，将存在违规行为或问题严重的专家列入黑名单，限制抽取今后项目的评标。
第二部分 2019年度部门预算表
详见附表。
第三部分 2019年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
南通市经济技术开发区公共资源交易中心2019年度收入、支出预算总计193.66万元，与上年相比收、支预算总计各增加15.84万元，增长8.9%。主要原因是增加了专业的设备的采购费用以及工资福利的增加。
（一）收入预算总计193.66万元。包括：
1.财政拨款收入预算总计193.66万元。
（1）一般公共预算收入预算 193.66元，与上年相比增加15.84万元，增长 8.9%。主要原因是增加了专业设备的采购以及工资福利的增加。
（2）政府性基金收入预算0万元，与上年持平。
2.财政专户管理资金收入预算总计0万元。与上年持平。
（二）支出预算总计193.66万元。包括：
1.按功能分类
（1）一般公共服务（类）支出174.18万元，主要用于工资福利的支出。与上年相比基本持平。
2.按支出用途
（1）基本支出预算数为126.18万元。与上年相比增加15.76 万元，增长14.2 %。主要原因是工资额的增长带来了福利支出的增加，以及商品和服务支出的增加。
（2）项目支出预算数为67.48万元。与去年基本持平。
二、收入预算情况说明
公共资源交易中心本年收入预算合计193.66万元，其中：
一般公共预算收入 193.66万元，占 100%；
三、支出预算情况说明
公共资源交易中心本年支出预算合计193.66万元，其中：
基本支出126.18 万元，占 65.15 %；
项目支出67.48万元，占 34.84%；
四、财政拨款收支预算总体情况说明
公共资源交易中心2019年度财政拨款收、支总预算193.66 万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加15.84万元，增长8.9%。主要原因是增加了专业设备的采购以及工资福利的增加。
五、财政拨款支出预算情况说明
公共资源交易中心2019年财政拨款预算支出193.66万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加15.84 万元，增长8.9%。主要原因是主要原因是增加了专业设备的采购以及工资福利的增加。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
公共资源交易中心2019年度财政拨款基本支出预算193.66万元，其中：
（一）人员经费113.42万元。主要包括：基本工资19.36万元、津贴补贴6.02 万元、奖金28.80万元、绩效工资31.24万元、社会保障缴费17.73万元、住房公积金10.27万元、其他对个人和家庭的补助0.10万元。
（二）公用经费12.66元。主要包括：会议费0.84万元、培训费0.60万元、公务接待费0.96万元、其他交通费用8.28万元，工会经费1.98万元。
七、政府性基金预算支出预算情况说明
本部门今年无政府性基金预算。
八、一般公共预算支出预算情况说明
公共资源交易中心2019年一般公共预算财政拨款支出预算193.66 万元，与上年相比增加15.84万元，增长8.9%。主要原因是增加了专业设备的采购以及工资福利的增加。
九、一般公共预算基本支出预算情况说明
公共资源交易中心2019年度一般公共预算财政拨款基本支出预算193.66万元，其中：
（一）人员经费113.42万元。基本工资19.36万元、津贴补贴6.02 万元、奖金28.80万元、绩效工资31.24万元、社会保障缴费17.73万元、住房公积金10.27万元、其他对个人和家庭的补助0.10万元。
（二）公用经费12.66元。主要包括：会议费0.84万元、培训费0.60万元、公务接待费0.96万元、其他交通费用8.28万元，工会经费1.98万元。
十、一般公共预算单位运行经费支出预算情况说明
公共资源交易中心2019年一般公共预算财政拨款支出预算193.66 万元，与上年相比增加15.84 万元，增长8.9%。主要原因是增加了专业设备的采购以及工资福利的增加。
十一、“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
公共资源交易中心2019 年度“三公”经费预算支出中，公务用车购置及运行费支出0万元，占“三公”经费的 0%；公务接待费支出2.96万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：
（一）2019 年度“三公”经费支出预算 2.96 万元。
1.单位部门预算中不安排因公出国（境）经费。实际因公出国（境）时，由财政部门根据经规定程序批准的出国（境）计划和按标准核定的经费数额追加相关单位支出预算指标。实际执行情况在部门决算中公开。
2.公务用车购置及运行费支出预算0 万元。其中：
（1）公务用车购置支出预算0万元，与上年持平。
（2）公务用车运行维护费支出预算0万元，与上年持平。
3.公务接待费支出预算 2.96万元，与上年持平。
（二）2019 年度会议费支出预算 3.84万元，与上年持平。
（三）2019 年度培训费支出预算 0.60万元，与上年持平。
十二、政府采购支出预算情况说明
2019年度政府采购支出预算总额 0 万元。
十三、其他重要事项说明
2019年本部门共 0个项目实行绩效目标管理，涉及财政性资金合计 0万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算：包括税收财力安排、当年非税财力、专项收入、省补助、动用结余财力。
三、财政专户管理资金：指专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。包括工资福利支出、对个人和家庭补助支出、商品和服务支出（定额）。
五、项目支出：包括编入部门预算的单位通用项目、职能项目、市立项目支出安排数等。
六、“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中：因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆。公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、单位运行经费：指各部门（单位）的公用经费，包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、日常维修费、公务接待费、公务用车运行维护费、福利费及其他费用。