为全面落实国家、省、市关于全面加强危化品安全生产的要求，2022年，南通开发区应急管理局在全省首创化工监管“三项制度”的基础上，在全省率先提出以课题组为形式，实施化工过程安全管理、安全生产标准化持续贯标达标、安全生产智能化管控和安全生产精细管理的“3+X”提升理念和工作举措。作为“安全生产智能化管控课题”试点单位的南通星辰，将进一步提升企业精细化管理能力和水平，为企业实现健康、安全、环保的发展目标提供技术保障。

据悉，去年初，应急管理局擘画了全年安全生产“三个重点”“三项治理”“四项举措”的目标蓝图，多措并举走活改革创新一盘棋。针对各行业领域、各属地街道监管难点重点，以“一街一策”“一局一策”的方式，首推“画像式”任务清单攻坚难点；创新应急安全宣教形式，连续举办两届全市应急安全文化展，成功举办两期“安全发展讲堂”，大力推进“善于应急、廉以立身”品牌创建，有效盘活各方资源，服务城市安全发展。

“人民至上、安全至上”，在这种精神理念的引领下，区应急管理人在面对因区域封控、高速封闭、司机隔离等造成“原料运不进”“产品运不出”的开工不足、产品积压、危化品超量储存等风险，面对工贸行业企业风险点多、从业人员水平参差不齐等风险，面对因感染造成的安全管理力量不足等复合型风险时，紧盯难点不走神，抓住发展不松劲，合力打赢了一场安全服务的“持久战”，以高水平安全保障全区经济社会高质量发展。

扭住“收官”目标，以安全生产专项整治评估为试点，采用“评估、审计双验收”模式，创新开展专项整治评估工作，分领域、分行业全面评估整治成果成效，重点部位144条重大风险、3423条较大风险得到有效管控。

紧盯“责任”难点，围绕解决全员安全生产责任制和企业主体责任难以落细落实落准的问题，在中天集团及重点企业推广实行全员安全信用体系；以罗莱家纺企业全员相互监督帮扶和安全生产责任连带考核为标杆，进一步压紧压实企业全员责任。

前移“关口”服务，在新能源重点企业上海电气国轩、星源材质、瑞翔新材料等重点产业项目上前移安全服务，落实“分管领导+处室负责人+专家”的安全服务专班，在项目启动前做好个性化安全服务。机关处室与社区结对共建“安全发展示范社区”，不断夯实防灾减灾和应急管理基层基础。疫情期间，走访168家企业解难纾困，指导重点企业全封闭管理连续生产，创新设立高速物流“白名单”，日夜兼程保障企业日均1000余辆货运车辆安全进出，有效保障了企业产业链稳定。唱响安全整治“四季歌”。去年以来，区应急管理人始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，稳扎稳打唱响安全“四季歌”，将高水平安全发展环境塑造成开发区营商环境的“金字招牌”，全力保障贡献更大、活力更强、能级更高的长三角一流开发区高质量发展。春天，安全生产责任体系进一步健全。全区25个行业领域3919家市场主体完成分级分类监管，1048家冶金等工业企业明确属地监管，79个“升级版”的安全生产协作组互助合作推进。夏天，全市“安全生产月”暨“现代化救援”专业救援队伍建设推进会启动；首创“一主多元”企业专职救援队伍建设模式和个人自救、家庭参与互救的“第一响应人”救援模式，得到大力推广；在全国“安全生产法知多少”线上答题竞赛中取得全国开发园区排名第一的成绩。秋天，充分挖掘全区安全和消防管理人才就近、知情、人熟的“三大优势”，给消防员授牌“消防员之家”；将居住在区内的安全总监、安全员编入社区安全志愿者，构建城市安全治理的志愿者团队。冬天，深化提升安全生产专项整治三年行动，12个行业领域、40项重点任务如期完成；以“空间再造”为手段整治腾退安全质效水平较低企业，促进区域本质安全度提升，并入围含金量最高的全国高质量发展化工园区30强榜单。